EUROPEJSKIE USTAWODAWSTWO W DZIEDZINIE EDUKACJI PRZEDSZKOLNEJ I JEGO IMPLEMENTACJA W NIEMIECKIM SYSTEMIE EDUKACYJNYM
DOI:
https://doi.org/10.28925/2412-124X.2025.14.10Słowa kluczowe:
edukacja przedszkolna, integracja europejska, ustawodawstwo europejskie, implementacja standardów, niemiecki system edukacyjny, model federalny, Republika Federalna Niemiec.Abstrakt
W artykule przeprowadzono kompleksową analizę europejskiego ustawodawstwa w dziedzinie edukacji przedszkolnej oraz specyfiki jego implementacji w federalnym systemie edukacyjnym Niemiec. Przeanalizowano kluczowe dokumenty strategiczne Unii Europejskiej, w tym programy ET 2010, ET 2020 oraz ET 2030, Rekomendację Rady z 22 maja 2019 roku dotyczącą wysokiej jakości systemów wczesnej edukacji i opieki, a także mechanizmy ich finansowego wsparcia poprzez Europejski Fundusz Społeczny Plus i program Erasmus+. Szczególną uwagę poświęcono niemieckim doświadczeniom wielopoziomowej implementacji europejskich standardów poprzez ustawodawstwo federalne (SGB VIII, KiTa-Qualitätsgesetz) oraz regionalne programy edukacyjne 16 krajów związkowych. Ukazano adaptację europejskich kompetencji w planach edukacyjnych poszczególnych landów oraz przeanalizowano innowacyjne koncepcje pedagogiczne (podejście sytuacyjne, „Otwarty przedszkole”). Zbadano wskaźniki ilościowe zgodności niemieckiego systemu z europejskimi standardami: 94% objętych dzieci, stosunek nauczyciel – dziecko 1:7,5, profesjonalizacja personelu – 89%. Wyniki wskazują na skuteczność zdecentralizowanego modelu implementacji, który łączy ramowe zasady z regionalną autonomią. Określono kluczowe czynniki sukcesu: wielopoziomowe regulacje, stabilne finansowanie oraz profesjonalizację kadry. W kontekście europejskich aspiracji integracyjnych Ukrainy, niemieckie doświadczenia stanowią cenne wskazówki dla rozwoju krajowego systemu edukacji przedszkolnej. Badanie opiera się na analizie dokumentów prawnych, danych statystycznych Eurydice i OECD, a także prac naukowych niemieckich badaczy. Artykuł ma znaczenie dla zrozumienia mechanizmów europejskiej integracji edukacyjnej oraz opracowania strategii modernizacji narodowych systemów edukacji przedszkolnej.
Bibliografia
Bazovij komponent doshkilnoyi osviti: zatverdzhenij nakazom MON Ukrayini vid 12.01.2021 r. № 33 [Basic component of preschool education: approved by the order of the Ministry of Education and Science of Ukraine dated 12.01.2021 №. 33. https://mon.gov.ua/npa/pro-zatverdzhennya-bazovogo-komponenta-doshkilnoyi-osviti-derzhavnogo-standartu-doshkilnoyi-osviti-nova-redakciya
Zakon Ukrayini “Pro doshkilnu osvitu” [Law of Ukraine “On Preschool Education”] (2024). https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3788-20#Text
Zakon Ukrayini “Pro osvitu” [Law of Ukraine “On Education”] (2017). https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2145-19#Text
Konvenciya pro prava ditini [Convention on the Rights of the Child] (1989). https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/995_021#Text
Kremen, V. (2021). Osvita ditej rannogo ta doshkilnogo viku v konteksti yih bezperervnogo rozvitku: Naukova dopovid zagalnim zboram NAPN Ukrayini 19 listopada 2021 r. [Education of children of early and preschool age in the context of their continuous development: scientific report to the general meeting of the National Academy of Educational Sciences of Ukraine on November 19, 2021]. Bulletin of the National Academy of Educational Sciences of Ukraine, 3 (2). https://doi.org/10.37472/2707-305X-2021-3-2-1-1
Kremen, V. H., Bykov, V. Yu., Liashenko, O. I., Lytvynova, S. H., Luhovyi, V. I., Malovanyi, Yu. I., Pinchuk, O. P., & Topuzov, O. M. (2022). NAUKOVO-metodichne zabezpechennya cifrovizaciyi osviti Ukrayini: stan, problemi, perspektivi [Scientific and methodological support for the digitalization of education in Ukraine: state, problems, prospects]. Bulletin of the National Academy of Educational Sciences of Ukraine, 4 (2), 1–49. https://doi.org/10.37472/v.naes.2022.4223
Peretvorennya nashogo svitu: Poryadok dennij u sferi stalogo rozvitku do 2030 roku [Transforming our world: the 2030 Agenda for Sustainable Development]: Resolution adopted by the UN General Assembly on September 25, 2015. https://www.un.org/sustainabledevelopment/sustainable-development-goals/
Reipolska, O. D. (Ed.) (2022). Teoretichni ta metodichni zasadi zabezpechennya yakosti osviti ditej rannogo ta doshkilnogo viku v umovah voyennogo stanu: monografiya [Theoretical and methodological principles of ensuring the quality of education for children of early and preschool age under martial law: monograph]. NAIR. https://lib.iitta.gov.ua/id/eprint/743736/1/Монографія%20%28ред.%20О.%20Рейпольська%29.pdf
Ugoda pro asociaciyu mizh Ukrayinoyu, z odniyeyi storoni, ta Yevropejskim Soyuzom, Yevropejskim spivtovaristvom z atomnoyi energiyi i yihnimi derzhavami-chlenami, z inshoyi storoni [Association Agreement between Ukraine, of the one part, and the European Union, the European Atomic Energy Community and their Member States, of the other part] (2014). https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/984_011#Text
Anders, Y. (2018). Professionalität und Professionalisierung in der frühkindlichen Bildung. Zeitschrift für Grundschulforschung, 11 (2), 183–197. https://doi.org/10.1007/s42278-018-0031-3
Bayerisches Gesetz zur Bildung, Erziehung und Betreuung von Kindern in Kindergärten, anderen Kindertageseinrichtungen und in Tagespflege (Bayerisches Kinderbildungs- und -betreuungsgesetz – BayKiBiG) (2005, zuletzt durch Gesetz vom 21. Februar 2025). https://www.gesetze-bayern.de/Content/Document/BayKiBiG
European Council (2021). Council Resolution on a strategic framework for European cooperation in education and training towards the European Education Area and beyond (2021-2030) (2021/C 66/01) (2021). https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=oj:JOC_2021_066_R_0001
European Council (2019, 22 May). Council Recommendation of 22 May 2019 on High-Quality Early Childhood Education and Care Systems (2019/C 189/02). https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/PDF/?uri=CELEX:32019H0605(01)
Eurydice (2019). Key Data on Early Childhood Education and Care in Europe – 2019 Edition. Publications Office of the European Union. https://eurydice.eacea.ec.europa.eu/publications/key-data-early-childhood-education-and-care-europe-2019-edition
Gesetz zur frühen Bildung und Förderung von Kindern (Kinderbildungsgesetz – KiBiz) – Sechstes Gesetz zur Ausführung des Achten Buches Sozialgesetzbuch – Vom 3. Dezember 2019 (Fn 1). https://recht.nrw.de/lmi/owa/br_text_anzeigen?v_id=04320200904143952783
Gesetz zur Weiterentwicklung der Qualität und zur Teilhabe in der Kindertagesbetreuung (KiTa-Qualitätsgesetz) vom 19. Dezember 2018. (2018). Bundesgesetzblatt Jahrgang 2018 Teil I Nr. 48, 2696–2706. https://www.gesetze-im-internet.de/kiqutg/BJNR269610018.html
Grundgesetz für die Bundesrepublik Deutschland (23.05.1949, Zuletzt geändert durch Art. 1 G v. 22.3.2025). https://www.gesetze-im-internet.de/gg/
Kinderbildungsgesetz in Nordrhein-Westfalen (KiBiz NRW) (2015). https://www.mkjfgfi.nrw/kinderbildungsgesetz
Lisbon European Council (23 And 24 March 2000). https://www.consilium.europa.eu/uedocs/cms_data/docs/pressdata/en/ec/00100-r1.en0.htm
OECD (2023). Education at a Glance 2023: OECD Indicators. https://doi.org/10.1787/e13bef63-en
Council of the European Union. (2001). Report from Education Council to the European Council on the Concrete Future Objectives of Education and Training Systems. https://data.consilium.europa.eu/doc/document/ST-5980-2001-INIT/en/pdf
Sozialgesetzbuch Achtes Buch – Kinder- und Jugendhilfe (SGB VIII). In der Fassung der Bekanntmachung vom 11. September 2012 (BGBl. I S. 2022), zuletzt geändert durch Artikel 2 des Gesetzes vom 16. Dezember 2022. https://www.arbeitsagentur.de/datei/dok_ba034740.pdf
Stamm, M., & Edelmann, D. (Eds.). (2013). Handbuch frühkindliche Bildungsforschung. Springer VS. https://www.fachportal-paedagogik.de/literatur/vollanzeige.html?FId=3188163
Tietze, W., & Viernickel, S. (Eds.) (2016). Pädagogische Qualität in Tageseinrichtungen für Kinder. Ein Nationaler Kriterienkatalog. 5., vollständig überarbeitete und aktualisierte Auflage. Verlag das Netz. https://www.socialnet.de/rezensionen/20511.php
Viernickel, S., Fuchs-Rechlin, K., Strehmel, P., Preissing, C., Bensel, J., & Haug-Schnabel, G. (2015). Qualität für alle. Wissenschaftlich begründete Standards für die Kindertagesbetreuung. Herder. https://www.fachportal-paedagogik.de/literatur/vollanzeige.html?FId=3230289
Opublikowane
Jak cytować
Numer
Dział
Licencja
Prawa autorskie (c) 2025 Марина Гончарук

Praca jest udostępniana na licencji Creative Commons Attribution-NonCommercial 3.0 Unported License.
Тип ліцензії: Creative Commons Attribution Non-Commercial
Автор дозволяє:
- поширювати — копіювати, передавати свій твір,
- змінювати — переробляти, розвивати твір.
Умови такі:
- автор не дозволяє використовувати свій чи змінений твір з комерційною метою (Noncommercial),
- слід зберігати посилання на попередніх авторів у визначеній ними формі (Attribution). Ви повинні надати посилання на ліцензію та вказати, чи були внесені зміни. Ви можете це робити будь-яким розумним способом, але це не означає, що ліцензіат схвалює вас або ваше використання.
Автори залишають за собою право на авторство своєї роботи та передають журналу право першої публікації цієї роботи на умовах ліцензії Creative Commons Attribution License, котра дозволяє іншим особам вільно розповсюджувати опубліковану роботу з обов'язковим посиланням на авторів оригінальної роботи та першу публікацію роботи у цьому журналі.
Автори мають право укладати самостійні додаткові угоди щодо неексклюзивного розповсюдження роботи у тому вигляді, в якому вона була опублікована цим журналом (наприклад, розміщувати роботу в електронному сховищі установи або публікувати у складі монографії), за умови збереження посилання на першу публікацію роботи у цьому журналі.